Разработанный в череповецкой мэрии документ предлагает наделить городскую администрацию полномочиями по выдаче разрешений "на авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных летательных аппаратов, подъемы привязных аэростатов над территорией города". Также предлагается выдавать разрешения на взлёт и посадку перечисленных объектов и предметов на территории города. Причём сам порядок выдачи разрешений на полеты не прописан, его обещают выработать позднее в случае принятия документа депутатами городской думы, на утверждение которых он уже отправлен.
Как утверждают авторы документа, в его разработке они руководствовались Федеральными правилами использования воздушного пространства РФ.