Дошли до дна. ЕМИСС и ЕГАИС не сошлись в цифрах потребления алкоголя

Федеральные структуры не сошлись в цифрах потребления алкоголя в  Вологодской области. Согласно данным Минздрава, размещенном на сайте Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС), подушевой объем выпитого алкоголя повысился. По данным же Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) потребление спиртного в регионе с начала года снизилось на 14%. Региональные власти демострируют выдержку и говорят, что есть и другая статистика, которая позволяет судить об эффективности принятых мер по ограничению продажи алкогольной продукции.

   

   

Не так посчитали?

Данные, опубликованные на сайте Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС), стали уже не первым случаям, когда цифры официальной статистики ведомств расходятся.

Ранее, 17 октября, Росстат уже сигнализировал о значительном увеличении потребления алкоголя в Вологодской области, происходящем на фоне усиленной антиалкогольной кампании, стартовавшей в марте. С начала марта в регионе действует ограничение на продажу алкоголя: его разрешено приобретать только с 12:00 до 14:00 в будние дни, а количество специализированных магазинов, торгующих спиртным, постоянно сокращается.

Согласно расчетам ведомства в январе показатель на одного жителя Вологодчины составил 7,7 литра, а уже в сентябре — 9,65 литра. 

Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов тогда призвал общественность «не принимать на веру заведомо неверные интерпретации статистической информации». Свой комментарий глава региона опубликовал в Telegram-канале. Он предложил свой метод анализа данных.

«Необходимо анализировать период с 1 марта (а не с 1 января), учитывать принимаемые меры по стимулированию потребления алкоголя в заведениях общественного питания, поддержку малого и среднего бизнеса, развитие туристической отрасли (не суммировать объемы потребления туристами и местными жителями). В этом случае картина демонстрирует весьма убедительный эффект от областных мер по сбережению населения», — заявил губернатор.

Через три дня Росстат заявил о допущенной ошибке в отчете, уточнив, что рост показателя в Вологодской области с начала года был значительно меньше заявленных 2 литров. Министерство здравоохранения РФ также подтвердило снижение смертности от алкоголя в регионе, что, по мнению ведомства, во многом связано с введением ограничений на продажу спиртного.

   

   

В начале декабря в ходе прямой линии Филимонов вновь вернуля с к этой теме, подчеркнув, что официальная статистика подтверждает результативность введенных ограничений на продажу алкоголя в регионе.

«У нас есть четкая, корректная, конкретная статистика по всем исключаемым областям, которая позволяет судить об эффективности принятых мер по ограничению продажи алкогольной продукции», — заявил Филимонов и уточнил, что целью региональных властей является полное искоренение алкомаркетов в Вологодской области. 

Филимонов также поделился информацией о практических результатах новой политики: с момента введения правил закрылись или сменили профиль 457 магазинов из 610. В Вологде 101 из 118 торговых точек прекратили продажу спиртного, в Череповце — 246 из 265.

Прокомментировал губернатор и нынешнее расхождение цифр статистики ЕМИСС (9,84 л.) и ЕГАИС (7,57 л.).

«По данным ЕГАИС - этому официальному источнику нельзя не доверять - потребление алкоголя в Вологодской области в текущем году сократилось на 1,24 литра на человека. Это очень серьезный показатель. Если в прошлом году в пересчете на безводный спирт потребление составило 8,81 литра на человека, то за аналогичный период этого года - 7,57 литра. Кроме того, объем продаж алкоголя в регионе также существенно снизился - за январь-ноябрь 2025 года на 18,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года», - сообщил Филимонов в своем Telegram-канале, приведя данные ЕГАИС.

Алкоголь впрок

По мнению экспертов, этот парадокс, когда «сухой закон» порождает путаницу в статданных, объясняется целым букетом факторов. В первую очередь, что пьющий контингент просто ушёл в тень, переориентировавшись на нелегальный алкоголь и изменив покупательское поведение.

Ограничение законной продажи спиртного породило расцвет теневого рынка.  Правоохранительные органы актиивно выявляют подпольные точки продаж и нелегальной торговли спиртом, объёмы которой официальная статистика Росстата, учитывающая только маркированный (легальный) алкоголь, просто не видит.

На статистику также влияет ажиотажный спрос и закупка алкоголя впрок. Население, предчувствуя худшее, начало запасаться спиртным, что искусственно раздуло статистику легальных продаж в определённые периоды.

Поездки в соседние регионы также стали обыденностью: вологжане ездят за алкоголем туда, где ограничения еще не ввели, что в свою очередь искажает местную статистику.

Ещё один фактор — перетекание спроса в другой сектор. После вступления «сухого закона» в регионе закрылось более трёхсот алкомаркетов, и их число продолжает таять. Но одновременно с этим увеличилось количество заведений, формально являющихся барами или кафе, где пока можно обходить ограничения, что способствовало увеличению потребления спиртного в этих местах.

Не исключено, что официальный рост потребления, зафиксированный статистикой, скорее всего, отражает повышение легальных продаж до и во время действия ограничений, а также переориентацию населения на альтернативные, нелегальные источники, а не реальное увеличение общего объема выпитого алкоголя.

Лучшее конечно впереди

Очевидно, что даже поверхностный взгляд на ситуацию с алкоголем в Вологодской области рисует картину противоречий, где статистика живёт своей жизнью, а антиалкогольная политика — своей. Закрытие алкомаркетов и ограничение времени продажи, несомненно, повлияли на структуру алкогольного рынка, но не смогли радикально изменить объемы потребления.

Вместе с тем, нельзя отрицать возможные позитивные сдвиги, пусть и не полностью отражённые статистикой. Снижение числа преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения, и уменьшение ДТП с пьяными, как отмечает ГИБДД, — важные сигналы потенциального улучшения. По сравнению с первым кварталом предыдущего года, число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, сократилось на 31%, а количество ДТП с участием нетрезвых водителей уменьшилось почти вдвое.

После введения антиалкогольных мер в регионе по данным пресс-службы правительства, зафиксировано значительное снижение показателей, связанных с употреблением спиртного. Смертность от алкоголь-ассоциированных заболеваний сократилась на 50%, количество алкогольных отравлений уменьшилось на 80%, а число пациентов с алкогольными психозами снизилось на 30%.

Отмечен небольшой рост рождаемости первых детей на 1,3%. Правительство области заявляет, что будет продолжать усиливать меры поддержки многодетных семей и беременных женщин, включая компенсации за ЖКУ, выплаты на топливо и школы для родителей. В 2025 году на решение демографических задач планируется направить 2,8 млрд рублей.

Господдержка малого и среднего бизнеса, развитие туризма, как заявляют в правительсте, могут в среднесрочной перспективе диверсифицировать экономику региона и снизить зависимость от доходов от алкогольного бизнеса.

Всё эти усилия региональной власти свидетельствуют о том, что при оценке эффективности антиалкогольной политики необходимо учитывать не только статистические данные о потреблении алкоголя, но и целый ряд других факторов, определяющих её конечную цель. Очевидно, что для достижения устойчивого снижения потребления алкоголя в Вологодской области требуется комплексный подход, основанный на всестороннем анализе ситуации, учете социально-экономических факторов и вовлечении всех заинтересованных сторон.